Fallo judicial mantiene en firme el reglamento de ciberseguridad para redes 5G

Tribunal de Apelaciones de lo Contencioso Administrativo confirma resolución que rechaza medida cautelar contra Reglamento de ciberseguridad para tecnología 5G y superiores. 

San José, jueves 11 setiembre de 2025. El Tribunal de Apelaciones de lo Contencioso Administrativo, a través del voto N° 355-2025-I, mantuvo en firme la decisión de rechazar la  medida cautelar interpuesta por la Federación del Frente Interno de Trabajadores del ICE (FIT) y  apoyada por la diputada Vanessa de Paul Castro Mora, que pretendía dejar sin efecto el decreto del Poder Ejecutivo que establece condiciones de seguridad cibernética para la implementación de redes con tecnología 5G en el país.

La gestión buscaba suspender todo el reglamento o, alternativamente, los artículos sobre los requisitos para proveedores en licitaciones de telecomunicaciones. Sin embargo, el Tribunal desestimó la petición al concluir que los estudios presentados para probar un daño grave carecían de solidez. La resolución judicial señala que la evidencia, incluido el informe elaborado a petición de Huawei Technologies de Costa Rica S.A. al CINPE-UNA , se basaba en posibilidades —"puede" o "podría ser"— y no en hechos contundentes sobre un daño potencial.  

Además el voto reconoce que efectivamente esta medida interpuesta por el FIT produjo un atraso significativo para el ICE debido a la suspensión de un proceso de licitación que duró aproximadamente un año, lo que obligó a declarar desierta la primera licitación por razones de interés público. 

El Tribunal destacó el carácter protector del reglamento, señalando que su objetivo es garantizar la intimidad, privacidad y protección de datos personales de los usuarios. Adicionalmente, el Tribunal indica que la tecnología 5G implica el manejo de "grandes cantidades de datos" e información "personal y sensible", lo que justifica la implementación de medidas de seguridad adecuadas. Además enfatizó que el reglamento responde a una obligación constitucional del Estado de proteger la seguridad nacional y la ciberseguridad. La resolución indica que suspender un reglamento que regula un tema "tan sensible como la seguridad cibernética" sería desproporcionado ante la falta de acreditación de un daño grave por parte del FIT. 

Esta decisión judicial mantiene vigente el marco regulatorio establecido por el Poder Ejecutivo para la implementación de tecnología 5G y superiores en Costa Rica, priorizando consideraciones de seguridad nacional y protección de datos de usuarios.